China y la agenda 2030

 Por Jorge Burgos García*

20-06-22

*Master en Cooperación Internacional al Desarrollo y Especialista en Ciencia Política. Docente de Geopolítica, Relaciones Internacionales e Historia

En el discurrir de las últimas décadas hemos sido testigos del asombroso crecimiento económico de China, al tiempo, que hemos topado con -mínimamente- algún reporte que apunta que el Dragón asiático se ha convertido en el país con más altos niveles de contaminación. En la Tabla 1 Garret (2022) retrata la magnitud de este problema:

Tabla 1. Ranking de los 10 países más contaminantes en 2020 (en millones de toneladas de CO2)

Fuente: Selectra (2022)

 No obstante, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China expresa que el país en los últimos años, está realizando un vigoroso esfuerzo en función de cristalizar lo establecido en la Agenda 2030. En el China's VNR Report (2021) sostiene:

“China gives top priority to the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development. Over the past five years, under the strong leadership of President Xi Jinping, China has implemented the 2030 Agenda across the board with a people-centered approach and a philosophy of innovative, coordinated, green, open and shared development…among the first to release its national plan for implementation, has also taken an active part in international development cooperation and achieved remarkable results”. (p.6)

En aras de arrojar un poco luz sobre esto, vamos analizar los avances y dificultades de China en lo relativo al cumplimiento de la Agenda 2030:

1. Objetivos y retos

Los objetivos primordiales de China se centran en dar cumplimiento a cada uno de los ODS. Sin embargo, desde que asumió el poder Xi Jinping, en 2013, ha acelerado el ritmo en su carrera por lograr el liderazgo mundial y se ha fijado adicionalmente en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el Acuerdo de París, una serie de retos, a través de los cuales demostrar la capacidad para producir resultados e impulsar cambios a nivel internacional. La evidencia de ello, se halla en el mismo China's VNR Report (2021) donde plantearon “Eliminate absolute poverty and ensure food security…Tackle climate change and promote global green development…Assume responsibility as a major country and promote international development cooperation”. (p. 6-8)

Desde luego, los retos son enormes, no basta con enunciar compromisos de envergadura como los anteriores, pues, como analizaremos en el siguiente tópico, el cumplimiento de algunos ODS, en particular los No 14 y 15 parece que requerirán una prórroga. 

2. La evolución del país en términos de desarrollo.  

En el balance provisional que se tiene sobre las metas de compromiso de la agenda 2030, China muestra un alentador panorama de conjunto, que se constata en el Sustainable Development Report:

Tabla 2. Tendencias de China en el cumplimiento de los ODS

Fuente: Sustainable Development Report (s.f.)

Como puede apreciarse, sobresalen sus logros en los ODS 1 (eliminación de la pobreza) y 4 (Educación de calidad); avances importantes en los ODS 9 (Industria, innovación e infraestructura) y 12 (Producción y consumo responsable). Por otro lado, resalta el estancamiento en lo alusivo a los ODS 14 (Vida submarina) y 15 (Vida de ecosistemas terrestres). 

Respecto al ODS 14, que representa uno de los grandes desafíos, el Sustainable Development Report, señala que China presenta escaso o nulo progreso en varios indicadores de este ODS como en Salud de los océanos, Peces capturados de poblaciones sobreexplotadas o colapsadas o Pescado capturado por arrastre o dragado.  A manera de ejemplo, observemos el indicador Área media que está protegida en sitios marinos importantes para la biodiversidad, que evidencia las dificultades de China para mostrar avances: “Puntaje estancado o aumentando a menos del 50% de la tasa requerida. Valor 7.08. Año 2020 (el mismo valor que en 2015). El objetivo a largo plazo es un valor de 100”. La Tabla No 3 refleja el nulo avance que ha tenido el país.

Tabla 3. Área protegida en sitios marinos importantes para la biodiversidad

Fuente: Sustainable Development Report (s.f.)

En cuanto al ODS 15, que representa otro gran desafío, el Sustainable Development Report, da cuenta del estancamiento que presenta en varios indicadores como Área media que está protegida en sitios terrestres importantes para la biodiversidad y Área media que está protegida en sitios de agua dulce importantes para la biodiversidad. La prueba de los enormes retos que comporta este ODS, lo podemos verificar en lo que se publica sobre el Índice de la Lista Roja de supervivencia de especies: “Quedan importantes desafíos. Puntuación decreciente 0.73. Año 2021 (en el 2015 era 0.75). El objetivo a largo plazo para este indicador es un valor de 1”. A propósito de este indicador en particular y en relación con la competencia con EE. UU, la tabla 4, muestra que, en materia ambiental, el gigante asiático sigue por detrás del país norteamericano.

Tabla 4. Índice de la lista roja (2015-2022)

                                                        Fuente: Our World in Data

3. Retos futuros y recomendaciones

En el Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas 2020 se hace un balance de las Metas de los ODS vinculadas a la biodiversidad con un plazo límite de 2020. Entre ellas, resaltan dos de los saldos en rojo de China comentados en el tópico anterior:

“14.2 El Índice de Salud de los Océanos a nivel mundial parece haber permanecido estático en los últimos ocho años. Algunas regiones tienen puntuaciones bajas en cuanto a la salud de los océanos que probablemente estén empeorando… 

15.5 A nivel mundial, el riesgo de extinción de las especies ha empeorado en torno a un 10% en las últimas tres décadas y el Índice de la Lista Roja ha disminuido de 0,82 en 1990 a 0,75 en 2015, y a 0,73 en 2020”. (p. 62)

Por consiguiente, consideramos que China debe dar prioridad a estas dos metas a fin de mostrar avances significativos en estas áreas. Adicionalmente, y apuntando a una de las metas fijadas en el ODS 14, y que se publica también el Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas 2020, el país debiera sumarse a “los 97 países firmaron el Acuerdo sobre medidas del estado rector del puerto, el primer acuerdo internacional vinculante sobre la pesca ilegal y no reglamentada”. (p.19)

Por último, es importante traer a colación, lo que Xi Jinping declaró en la última asamblea general de Naciones Unidas y que Naciones Unidas recoge en su portal oficial (2021): 

“Sugirió fomentar asociaciones de desarrollo global más equitativas y equilibradas, forjando una mayor sinergia entre el multilateralismo, y acelerando la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la ONU…"China se esforzará por alcanzar el pico de emisiones de dióxido de carbono antes de 2030 y lograr la neutralidad de carbono antes de 2060", prometió. Añadió que también aumentará el apoyo a otros países en desarrollo para que desarrollen energías verdes y bajas en carbono, y que no construirá nuevos proyectos de energía basados en el carbón en el extranjero”. 

Por el bien de todos, esperemos que sea algo más que una simple declaración grandilocuente de intenciones.

REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS

Garret, C. (2022. Marzo 25). Países más contaminantes del mundo: ranking 2022. Selectra climate. Recuperado el 23 de junio de 2022 de https://climate.selectra.com/es/huella-carbono/paises-contaminantes

Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China. (June 2021). China's VNR Report on Implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development. https://hlpf.un.org/countries/china/voluntary-national-review-2021

Sustainable Development Report (s.f). China, SDG Dashboards and Trends. Recuperado el 23 de junio de 2022 de https://dashboards.sdgindex.org/profiles/china

Our World in data (s.f.). Red List Index, 2022. Recuperado el 24 de junio de 2022 de https://sdg-tracker.org/biodiversity

Naciones Unidas (s.f.). Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2020. https://unstats.un.org/sdgs/report/2020/

Naciones Unidas (2021. Septiembre 21). China se encamina hacia la neutralidad del carbono en 2060 y a detener la construcción de plantas de carbón en el extranjero. Noticias ONU. Recuperado el 24 de junio de 2022 de https://news.un.org/es/story/2021/09/1497172

La corrupción y la deuda de los socios de China amenazan su proyecto comercial global (DW)

 Este reportaje, publicado en  junio de 2023 por el canal alemán DW, ilustra las vicisitudes que atraviesa la economía china, al igual que decenas de países socios en la Nueva ruta de la seda. Se estima que este megaproyecto, comprende cerca de 2.600 obras de infraestructura que se adelantan en no menos de 150 países con un costo que se alza por encima de 1 billón de dólares. 

Se atribuye, en buena medida, a la pandemia de Covid 19 la crisis que arrostra el megaproyecto de inversiones del dragón asiático. Al respecto, Raquel León, Directora del Observatorio de la política china, calcula en 78.500 millones de dólares el monto de la deuda de los países que integran la Nueva Ruta de la Seda. La analista, postula que gran parte de los paises que se han unido al proyecto, son países de mediano o bajo ingreso, o más preocupante aún, de las 57 países con dictaduras vigentes en el mundo, 52 de ellos se han sumado a esta ininciativa. Ejemplos palmarios de Estados con extrema fragilidad en todos los órdenes, son Sudán y Sudán del sur.

Se ha conocido de proyectos de infraestructura que no llegaron a buen término en Venezuela, Pakistán Indonesia, RD del Congo, Sri Lanka, entre otros. En este orden de ideas, el informe, explica lo que en Occidente han acuñado como La diplomacia de la trampa de la deuda, mecanismo por medio del cual, China concede  líneas de crédito que exceden la capacidad económica del país receptor, a fin de volverlos dependientes en todos los rubros, yapropiarse de valiosos acitvos o materias primas como parte del plan de pago de la deuda acumulada. Fundamentado en un informe del Instituto Kiel y Air data, se señala que China ha proporcionado Créditos de rescate a 22 países, estimados en 240.000 millones de dólares. Se pone en duda, que la banca china pueda sostener por mucho tiempo esta política crediticia. 

Finalmente, se resalta que el régimen chino esgrime que la alza de las tasas de interés por parte de la reserva federal de EE.UU coadyuva a que la deuda externa de los piases en desarrollo se incremente excesivamente. 

China: la nueva ruta de la seda, el monopolio de Xi Jinping

 En este espectacular reportaje de ARTE.tv Documentales (publicado en 2019) se describe a través de dinámicos mapas de Asia, Europa, África y América, la puesta en marcha desde 2013, del megaproyecto de La Nueva Ruta de la seda, que desde una visión crítica, denominan El Monopolio de Xi Jinping. En los primeros minutos, nos reseñan la antigua ruta de la seda y la dimensión terrestre de la nueva ruta. En epsecial, hacen hincapié en las obras que se adelantan en Pakistán a fin de unir Kashgar en el suroeste de China y el puerto de Gwadar en el suroccidente pakistaní. De iguall modo, la red de infraestructuras que integrarán a Yunnan, en el sur de China con el puerto de Myanmar Kyauk Phyu y las múltiples inversiones que han adelantado en África.

Tras lo anterior, nos presentan la dimensión marítima de la Nueva Ruta de la Seda y resaltan el interés preponderante por la infraestuctura portuaria de Asia, África y Europa, encabezada por las compañías China Merchants Group y Cosco, fruto de ello, el gigante asiático ha podido posicionarse como accionista en puertos europeos importante como los de Atenas, Bilbao, Valencia, Savona (Italia) y  Zeebrugges (Países Bajos).  Asimismo, reseñan su interés por usar la promisoria ruta del ártico.

En la última parte, revelan las dificultades de China para dar cumplimiento a todas los obras de infraestructura proyectadas, como se ilustra con los casos de Tailandia, que en 2016, renunció a la construcción de un ferrocarril que surcaría todo su territorio hasta Bangkok o Tanzania, que por razones similares condicionó la inversión en el estratégico puerto de Bagamoyo. 

En esta misma línea, las críticas no cesan, como en Laos, donde el ferrocarril construido ha dejado sobre endedudada a su frágil economía (más de un tercio del PIB) o las provenientes de los organizaciones defensoras del Medio ambiente en torno a especies de animales amenzadas, daños en el sector pesquero por la construcción de hidroeléctricas en el río Mekong o los daños ocasionados por la deforestación como en la isla de Borneo (Indonesia).

COREA del NORTE es más norcoreana que nunca - ¿Por qué CHINA no la puede dejar colapsar?

 Este breve vídeo del canal de Youtube Economía y Desarrollo ofrece inicialmente una síntesis de la historia de Corea del Norte, cuyo origen se remonta a las postrimerías de la segunda guerra mundial y su evolución histórica quedó signada por la dictadura de la familia Kim y la guerra fría. 

El régimen hermético y represivo de Corea del Norte ha logrado pervivir en parte a su relación comercial con China, del que depende la mayor parte de sus exportaciones e importanciones. Las otras fuentes de ingreso, son los recursos provenientes de las remesas y prácticas relacionadas con la ciberdelincuencia.

En cuanto a la pregunta planteada en el título, su autor apunta a que para el gigante asiático es mejor contar con un socio relativamente confiable que lidiar con una Corea unificada y dominada por la dirigencia del sur que hipotéticamente abriría mayor espacio a la influencia norteamericana entre otras razones.

¿Utiliza CHINA la DEUDA para CONTROLAR ÁFRICA?

 Este vídeo creado por el equipo de Visualpolitik  analiza las implicaciónes de la creciente deuda externa que han acumulado múltiples países africanos con China en lo que va del siglo XXI. La pregunta primordial que intentan responder es: ¿Ha caído África en la trampa de la deuda?

Petróleo, Algodón,Manganeso y Coltán son ejemplos de la enorme cantidad de materias primas que China está importando de países africanos. Adicionalmente, el gigante asiático se asegura el apoyo de muchos Estados de este continente en distintos estamentos de la ONU. A cambio, están recibiendo inversión de capitales chinos en distintos proyectos de infraestructura y de materias primas críticas para mantener en marcha la economía del dragón asiático

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EE. UU. contra China

La rivalidad entre EE. UU. y China es cada vez más evidente. Mientras la crisis del coronavirus conmociona al mundo entero, la disputa entre las dos superpotencias plantea una nueva amenaza geopolítica. ¿Habrá una nueva Guerra Fría?

¿Por qué los EE.UU y China eligen la confrontación? ¿Qué escenarios podrían surgir de esto? Y sobre todo: ¿qué puede y qué debe hacer el resto del mundo?

El principal corresponsal internacional de DW, Richard Walker, analiza el conflicto entre las dos superpotencias y entrevista a renombrados expertos de EE. UU., China, Europa y Australia.

CORONAVIRUS ¿Tiene CHINA un sistema de SALUD moderno?

En este vídeo, el equipo de Visualpolitik presenta en líneas generales el funcionamiento del sistema de salud chino, desde algunos antecedentes en la era de Mao, hasta las reformas más recientes que se traducen en un sistema oneroso para el común de los ciudadanos. Esta situación, arroja a millones de chinos, en especial, en las zonas rurales a los brazos de la medicina tradicional china que es más accesible en términos financieros. No obstante,  la efectividad de sus tratamientos  es puesta entredicho habida cuenta que no tienen ningún fundamento científico y alimenta el incesante tráfico de fauna salvaje y exótica.

Lo más preocupante de esto, es que en los años más recientes este tipo de tratamientos alternativos están siendo respaldados y promovidos por el omnipresente partido comunista en cabeza del presidente Xi Jinping al reducir los requisitos para ejercer como médico de medicina tradicional e impulsar sus tratamientos incluso en el seno de la OMS. Se calcula que hay al menos 4.000 hospitales dedicados exclusivamente a ofrecer tratamientos de medicina tradicional. 

¿Tiene China un sistema capitalista?

Este vídeo del equipo de Visualpolitik de 12 minutos nos proporciona claves para entender la vertiginosa modernización que ha  experimentado China en las últimas 4 décadas. En los primeros minutos describen la guerra civil que se desarrollo entre las décadas del treinta y el cuarenta que culminó con el ascenso al poder del partido comunista. 

Luego nos explican el por qué fracaso el "GRAN SALTO ADELANTE" (1958-1962) de Mao Tse Tung en su intención de industrializar el país. Por último, de manera sucintan analizan los cambios introducidos desde fines de los 70 por el líder la China post-maoísta Deng Xiao Ping.

Por último, nos explican por qué el modelo económico chino aunque cuente con algunos principios capitalistas no puede definirse como tal, puesto que aún el mercado está fuertemente condicionado por la cúpula del partido comunista.

La revolución china (1949)

Este documental de la serie Revoluciones del canal Encuentro nos retrata las adversas condiciones que transitó China entre 1840, cuando se inició la 1a guerra del Opio hasta la proclamación de la república socialista china en 1949 por Mao Tse Tung.

A lo largo de 14 minutos explican como su puso fin en 1911 a la última dinastía imperial del país, la formación del Kuomitang (partido nacionalista) abanderado por Sun Yat Sen y el posterior liderazgo de Chiang Kai Shek y  la confrontación armada con el partido comunista de Mao desde la década del 20 que se detuvo, entre 1937-1945 para hacer frente a la invasión del imperio japonés. Inmediatamente, terminada la 2a guerra mundial, se reanudo la guerra civil que se saldó en 1949 con la victoria del banco comunista apoyado por la Unión Soviética

 

Shenzhen, de puerto pesquero a ser el Silicon Valley de China

En este reportaje de 15 minutos de FRANCE 24 nos ofrecen una síntesis de la transformación estructural que ha sufrido lo que hasta 1980 no era más que un pequeño puerto de pescadores a raíz de haber sido seleccionada por Deng Xiao Ping como la primera zona económica especial de China.

Los testimonios y las cifras muestran a las claras como ha pasado a convertirse en el más importante  centro tecnológico del gigante asiático, lo que paralelamente ha provocado que las empresas dedicadas a la manufactura queden rezagadas. 

El desafío de CHINA al “IMPERIO AMERICANO” en ORIENTE MEDIO

Este vídeo de 16 minutos del equipo de Vsiualpolitik nos ilustra en torno  la gradual, pero creciente presencia china en medio oriente que coincide con anuncios de "retirada" paulatina de EE.UU de este convulsiva región del mundo. 

Desde luego, los intereses chinos están relacionados con sus importaciones de petróleo (cerca de la mitad provienen del golfo pérsico) y gas natural pero no se limitan a ello. También quieren salvaguardar la seguridad de sus florecientes rutas comerciales y entre otras cosas, seguir robusteciendo la interconexión económica con más países a partir de sus colosales inversiones.   

Cómo funciona la muralla digital china

En este informe del cana DW se explican los mecanismos tecnológicos que está empleando el régimen autoritario de China para asegurar el control social sobre su inmensa población y mantener a raya a los disidentes.

La nueva Ruta de la Seda: De Kirguistán a Alemania (II parte)

En línea con el anterior documental, se relata los aspectos más importantes de la nueva ruta de la seda en su tránsito hacia Europa, al corazón mismo de su proyecto regional: Alemania

La nueva Ruta de la Seda: De China a Pakistán (parte 1)

Este excelente documental del canal DW nos describe los pilares del proyecto bandera del comercio  exterior  de China. Como su título indica se enfoca en los aspectos constitutivos del tramo que conecta al gigante asiático con Pakistán.

China, las nuevas multinacionales

A lo largo de este documental de 2005 se relata los deslumbrantes cambios que se han presentado en China desde la década de los 80, tomando como referente la empresa de productos electrónicos TCL, una de las más importantes del sector a nivel mundial en la actualidad

EE.UU quiere evitar confrontaciones en el sureste asiático

Este informe de noticias de Euronews de 2016  nos  permite conocer de primera mano la postura oficial que tenía el gobierno Obama  respecto a los problemas geopolíticos surgidos en el sureste asiático

Conflicto en el mar de China meridional

este informe noticioso del canal alemán DW   de mayo de 2015 nos contextualiza sobre la creciente tensión entre China, Filipinas y algunos otros Estados del sureste asiático

China y su liderazgo en el comercio de los minerales raros

En este informe de BBC (2 minutos) nos muestran cuales son los principales minerales raros y por qué China es de lejos, el lider en producción y comercialización de estos vitales minerales para el mundo tecnológico del siglo XXI

Las tierras raras y China

Buen análisis de la  tiene China en este subsector de la minería (8 minutos)

Loa minerales raros de China

Este es el segundo informe de BBC sobre la importancia del os minerales raros (2 minutos aprox)